Верховный представитель Европейского Союза по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель 11 октября в своём выступлении в фонде Карла Антверпенского в Мадриде (Испания) признал, что НАТО не выполнил ряд обещаний, данных Российской Федерации.